Author: Krijan,Pero

Publisher: Novi informator d.o.o.
ISBN: 9537327124

O knjizi:

SADRŽAJ

I. OPĆE ODREDBE

1. OSNOVNA NAČELA
Važenje zakona
Zup kao kodifikacija općih pravila upravnog postupka tijela državne uprave i druga državna tijela koja postupaju prema zup-u
Tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave koja postupaju po zup-u
Pravne osobe koje postupaju po zup-u
Upravna stvar - predmet upravnog postupka
Smisao i značaj temeljnih načela zup-a
Upravni akt - odluka o upravnoj stvari
Poseban postupak
Supsidijarna primjena zakona
Načelo zakonitosti
Zaštita prava građana i zaštita javnog interesa
Načelo efikasnosti
Načelo materijalne istine
Načelo saslušanja stranke
Ocjena dokaza
Samostalnost u rješavanju
Pravo žalbe
Konačnost rješenja
Pravomoćnost rješenja
Ekonomičnost postupka
Pomoć neukoj stranci
Upotreba jezika i pisma
Upotreba izraza "organ"

2. NADLEŽNOST
Stvarna i mjesna nadležnost
Stranke s diplomatskim imunitetom
Prostorno ograničenje nadležnosti
Sukob nadležnosti
Službena osoba ovlaštena za vođenje postupka i za rješavanje
Primjer - rješenje o ovlasti službene osobe za rješavanje u upravnim stvarima (cl. 35.)
Primjer - rješenje o ovlasti službene osobe za obavljanje radnji u upravnom postupku (cl. 39.)
Pravna pomoć
Izuzeće
Primjer - primjer zaključka o izuzeću službene osobe (cl. 45. St. 1. I 4.)

3. STRANKA I NJEZINO ZASTUPANJE
Stranka
Procesna sposobnost i zakonski zastupnik
Primjer - rješenje o određivanju zakonskog zastupnika stranci - fizičkoj osobi, koja nema procesnu sposobnost (cl. 53. St. 2.)
Primjer - zaključak o obustavi postupka zbog smrti stranke (cl. 54. St. 2.)
Privremeni zastupnik
Primjer - zaključak o postavljanju stranci privremenog zastupnika (cl. 55.)
Zajednički predstavnik
Primjer - zaključak o određivanju strankama zajedničkog predstavnika (cl. 56. St. 2.)
Punomoćnik

4. KOMUNICIRANJE ORGANA I STRANAKA
Podnesci
Primjer - zapisnik o prijamu usmenog podneska stranke (cl. 64. St. 2.)
Primjer - zaključak o odbacivanju podneska stranke zbog nenadležnosti (cl. 66. St. 3.)
Primjer - primjer poziva stranke za uklanjanje nedostataka u podnesku (cl. 68. St.l.)
Primjer - zaključak o odbacivanju podneska stranke zbog neurednosti (cl. 68. St. 2.)
Pozivanje
Primjer - poziv za stranku i druge osobe (cl. 71.]
Primjer - zaključak o novčanoj kazni zbog neodazivanja pozivu (cl. 73 st. 3.)
Primjer - zaključak o privođenju pozvane osobe zbog neodazivanja pozivu (cl. 73. St. 3.)
Primjer - zaključak o naknadi troškova u postupku zbog neodazivanja pozivu (cl. 73. St. 3.)
Zapisnik
Primjer - zapisnik o usmenoj raspravi (uz cl. 149.)
Primjer - zapisnik o očevidu (uz cl. 194.)
Primjer - zapisnik o saslušanju svjedoka (uz cl. 177.)
Primjer - zapisnik o nagodbi stranaka (uz cl. 134.)
Primjer - zapisnik o inspekcijskom pregledu (cl. 74.)
Primjer - zabilješka u spisu o radnji postupka (cl. 74. St. 2.)
Razgledanje spisa i obavijesti o toku postupka
Primjer - zaključak o odbijanju zahtjeva stranke za razgledanje i prepisivanje spisa (cl. 80.)

5. DOSTAVA
Način dostave
Posredna dostava
Primjer - priopćenje o predaji pismena nadležnom upravnom tijelu (cl. 86.)
Obavezna osobna dostava
Primjer - priopćenje o terminu kad i gdje će se izvršiti osobna dostava pismena (cl. 87. St. 2.)
Posebni slučajevi dostave.
A) dostava zakonskom zastupniku i punomoćniku
B) dostava punomoćniku za primanje pismena
Primjer - zaključak o nalogu stranci da postavi opunomoćenika za primanje pismena (cl. 89. St. 3.)
Primjer - zaključak o postavljanju stranci privremenog zastupnika (vidjeti uz cl. 55. Zup-a)
Primjer - zaključak o određivanju zajedničkog opunomoćenika za primanje pismena (cl. 90. St. 1.)
C) dostava državnim organima, ustanovama i drugim pravnim osobama. Osobama
D) dostava ostalim osobama.
E) dostava javnim priopćenjem
Primjer - javno priopćenje o dostavi pismena (cl. 94.).
F) odbijanje primitka
G) promjena stana
Dostavnica
Greške u dostavi

6. ROKOVI

7. POVRAĆAJ U PRIJAŠNJE STANJE
Primjer - Zaključak o dopuštanju povraćaja u prijašnje stanje (cl. 106. st. 2.)

8. ODRŽAVANJE REDA
Primjer - Zaključak o novčanoj kazni zbog narušavanja reda (cl. 111.)

9. TROŠKOVI POSTUPKA
Troškovi organa i stranaka
Primjer - zaključak o određivanju stranci predujma (akontacije) troškova postupka (cl. 116.)
Primjer - zaključak o troškovima postupka (cl. 117. St. 4.)
Primjer - zaključak o naknadi troškova svjedoku, vještaku, tumaču (cl. 118. St. 3.)
Oslobođenje od plaćanja troškova
Primjer - zaključak o oslobađanju stranke od plaćanja troškova postupka (cl. 120. St.l.)
Primjer - zaključak o odbijanju prijedloga stranke za oslobađanje plaćanja troškova postupka (cl. 120. St. 1.)
Primjer - zaključak o ukidanju zaključka o oslobađanju stranke od plaćanja troškova postupka (cl. 121.)

II. PRVOSTEPENI POSTUPAK

10. POKRETANJE POSTUPKA I ZAHTJEVI STRANAKA
POKRETANJE POSTUPKA
Primjer - Zaključak o odbacivanju zahtjeva stranke zbog nepostojanja uvjeta za vođenje upravnog postupka (cl. 125. st. 2.)
SPAJANJE STVARI U JEDAN POSTUPAK
Primjer - Zaključak o spajanju upravnih stvari u jedan postupak (cl. 127. st. 3.)
Primjer- Javno priopćenje o pokretanju postupka (cl. 128.)
IZMJENA ZAHTJEVA
Primjer - Zaključak o nedopuštanju stranci izmjene zahtjeva (cl. 130. st. 2.)
ODUSTANAK OD ZAHTJEVA
Primjer - Zaključak o obustavi postupka zbog odustanka stranke od zahtjeva (cl. 131.)
NAGODBA
Primjer - Zapisnik o nagodbi stranaka u upravnom postupku (cl. 134. st. 3.)
OPrimjer - Zaključak o obustavi postupka zbog postignute nagodbe stranaka (cl. 134. st. 5.)

11. POSTUPAK DO DONOŠENJA RJEŠENJA
Opća načela
Zajedničke odredbe
Primjer - akt kojim se od stranke traže dokazi u postupku (cl. 137. St. 2.).
Primjer - zaključak o nalogu stranci o podnošenju pisane izjave (cl. 138. St. 2.)
Primjer - zaključak o nepriznavanju (priznavanju) svojstva stranke u postupku (cl. 139.)
Skraćeni postupak
Poseban ispitni postupak
Prethodno pitanje
Primjer - zaključak o prekidu postupka zbog rješavanja prethodnog pitanja (cl. 144. St. 1.)
Primjer - zaključak o nalaganju stranci da kod nadležnog tijela pokrene postupak za rješavanje prethodnog pitanja (cl. 147. St. 2.)
Primjer - zaključak o obustavi postupka kad stranka nije tražila rješavanje prethodnog pitanja (cl. 147. St. 3.)
Usmena rasprava
Primjer - zapisnik o usmenoj raspravi s očevidom, svjedocima i vještacima (cl. 149.)
Primjer - zaključak o isključenju javnosti s usmene rasprave (cl. 150. St. 4.)
Primjer - javna objava održavanja usmene rasprave (cl. 154.)
Dokazivanje
Opće odredbe
Isprave
Primjer - zaključak o pozivanju treće osobe da pokaže ispravu (cl. 169. St. 1.)
Uvjerenja
Primjer - uvjerenje o činjenicama iz službene evidencje (cl. 171.)
Primjer - uvjerenje o činjenicama o kojima se ne vode službene evidencije (cl. 172.)
Svjedoci
Primjer - zaključak o novčanoj kazni zbog neodazivanja pozivu (uz cl. 73.)
Primjer - zaključak o naknadi troškova svjedoku (uz cl. 118.)
Primjer- zapisnik o saslušanju svjedoka (cl. 177.)
Primjer - zaključak o naknadi troškova tumaču (uz cl. 118.)
Primjer - zaključak o novčanoj kazni zbog neodazivanja pozivu (uz cl. 73.)
Primjer - zaključak o naknadi troškova u postupku zbog neodazivanju pozivu (uz cl. 73.)
Primjer - zaključak o privođenju pozvane osobe zbog neodazivanja pozivu (uz cl. 73.)
Izjava stranke
Primjer - zapisnik o izjavi stranke kao dokaznom sredstvu (cl. 182.)
Vještaci
Primjer- zaključaka određivanju vještačenja (cl. 185.)
Primjer - zaključak o naknadi troškova i nagradi vještaku (uz cl. 118.)
Primjer - zaključak o novčanoj kazni zbog neodazivanja pozivu (uz cl. 73.)
Primjer - zaključak o naknadi troškova u postupku zbog neodazivanja pozivu (uz cl. 73.)
Tumači
Uviđaj
Primjer - zaključak o određivanju očevida (cl. 194.)
Primjer - zapisnik o obavljenom očevidu (cl. 194.)
Osiguranje dokaza
Primjer - zaključak o osiguranju dokaza (cl. 201.)
Primjer - zaključak o odbijanju prijedloga za osiguranje dokaza (cl. 201.)

12. RJEŠENJE
Organ koji donosi rješenje
Oblik i sastavni dijelovi rješenja
Primjer - rješenje o rješavanju upravne stvari na zahtjev stranke (cl. 202.)
Primjer - rješenje o rješavanju upravne stvari po službenoj dužnosti (cl. 202.)
Primjer- rješenje sa skraćenim obrazloženjem (cl. 209. St. 1.)
Primjer - rješenje bez obrazloženja (cl. 213. St. 3.)
Primjer - rješenje o usmeno poduzetim upravnim mjerama (cl. 214.)
Djelomično, dopunsko i privremeno rješenje
Primjer - djelomično rješenje (cl. 215.)
Primjer - dopunsko rješenje (cl. 216.)
Primjer - privremeno rješenje (cl. 217.)
Rok za izdavanje rješenja
Ispravljanje greške u rješenju
Primjer - zaključak o ispravljanju pogreške u rješenju (cl. 219. St. 2.)

13. ZAKLJUČAK
Zaključci o procesnim pitanjima
Zaključci koji imaju obilježje upravnog akta
Način priopćavanja zaključka
Primjer - zaključak koji se izdaje u pisanom obliku (cl. 221. St. 3.)
Posebna žalba protiv zaključka
Žalba protiv zaključka u žalbi protiv rješenja
Nedopuštena žalba protiv zaključka

III. PRAVNI LIJEKOVI

14. ŽALBA
Pravo žalbe
Nadležnost organa za rješavanje o žalbi
Rok za žalbu
Sadržaj žalbe
Predavanje žalbe
Rad prvostepenog organa o žalbi
Primjer - rješenje prvostupanjskog tijela o odbacivanju žalbe (cl. 234. St. 2.)
Primjer - rješenje o zamjeni prvostupanjskog rješenja u povodu žalbe bez provođenja postupka (cl. 235. St. 1.)
Primjer - rješenje o zamjeni prvostupanjskog rješenja u povodu žalbe nakon upotpunjavanja postupka (cl. 236. St. 3.)
Rješavanje drugostepenog organa o žalbi
Primjer - rješenje drugostupanjskog tijela o odbijanju žalbe (cl. 240. St. 1.)
Primjer - rješenje drugostupanjskog tijela o poništavanju prvostupanjskog rješenja u povodu žalbe i meritorno rješavanje upravne stvari (cl. 242. St. 1.)
Primjer - rješenje drugostupanjskog tijela o poništavanju prvostupanjskog rješenja u povodu žalbe i vraćanju predmeta na ponovni postupak (cl. 242. St. 2.)
Primjer - rješenje drugostupanjskog tijela o izmjeni prvostupanjskog rješenja u povodu žalbe (cl. 243. St. 2.)
Primjer - primjer rješenja o izmjeni prvostupanjskog rješenja o žalbi dan je uz cl. 243
Žalba kad prvostepeno rješenje nije doneseno
Primjer - zaključak o određivanju roka povodom žalbe stranke za donošenje prvostupanjskog rješenja (cl. 246. St. 1.)
Rok za donošenje rješenja o žalbi
Dostavljanje drugostepenog rješenja

15. OBNOVA POSTUPKA
Pokretanje obnove postupka
Rješavanje o obnovi postupka
Primjer - zaključak o odbacivanju prijedloga za obnovu postupka (cl. 256. St. 2.)
Primjer - rješenje o odbijanju prijedloga za obnovu postupka (cl. 256. St. 3.)
Primjer - zaključak o dopuštanju obnove postupka (cl. 257. St. 1.)
Primjer - rješenje o ostavljanju na snazi prijašnjeg rješenja u obnovi postupka (cl. 258.)
Primjer - rješenje o poništavanju (ukidanju) konačnog rješenja u obnovi postupka (cl. 258.)

16. OSOBITI SLUČAJEVI PONIŠTAVANJA, KIDANJA I MIJENJANJA RJEŠENJA
Mijenjanje i poništavanje rješenja u vezi s upravnim sporom
Primjer - rješenje o poništavanju (mijenjanju) rješenja u svezi s upravnim sporom (cl. 261.)
Zahtjev za zaštitu zakonitosti
Poništavanje i ukidanje po pravu nadzora
Primjer - rješenje o poništavanju konačnog rješenja po pravu nadzora (cl. 264. St. 1.)
Primjer - rješenje o odbijanju zahtjeva stranke za poništavanje konačnog rješenja po pravu nadzora (cl. 264. St. L j
Primjer - rješenje o ukidanju konačnog rješenja po pravu nadzora (cl. 264. St. 2.)
Ukidanje i mijenjanje pravomoćnog rješenja uz pristanak ili na zahtjev stranke
Primjer - rješenje o ukidanju (mijenjanju) pravomoćnog rješenja na zahtjev stranke (cl. 265. St. 2.)
Primjer - obavijest stranci da nije potrebno ukidati ili mijenjati pravomoćno rješenje (cl. 262. St, 2.)
Izvanredno ukidanje
Primjer - rješenje o izvanrednom ukidanju rješenja (cl. 266.)
Proglašavanje rješenja ništavim
Primjer - rješenje o proglašavanju rješenja ništavim (cl. 268.)
Pravne posljedice poništavanja i ukidanja

IV. IZVRŠENJE

17. OPĆE ODREDBE
Primjer- zaključak o dozvoli izvršenja rješenja (cl. 278.)
Primjer - zaključak o obustavi administrativnog izvršenja rješenja (cl. 281. St. 1.)
Primjer - zaključak o odgodi administrativnog izvršenja rješenja (cl. 281. St. 2.)
Izvršenje nenovčanih obveza
A) izvršenje preko drugih osoba
Primjer - zaključak o određivanju druge osobe da izvrši obvezu izvršenika (cl. 285. St. 1.)
Primjer - zaključak o određivanju akontacije troškova izvršenja (cl. 285. St. 2.)
B) izvršenje putem prisile
Primjer - zaključak o kažnjavanju izvršenika radi prisile na izvršenje (cl. 286.)
Primjer - zaključak o određivanju neposredne fizičke prisile na izvršenika radi izvršenja obveze (cl. 287.)

18. IZVRŠENJE RADI OSIGURANJA I PRIVREMENI ZAKLJUČAK
Izvršenje radi osiguranja
Primjer - zaključak o dozvoli izvršenja rješenja prije njegove izvrsnosti (cl. 289. St. 1.)
Privremeni zaključak o osiguranju
Primjer - privremeni zaključak o osiguranju izvršenja obveze prije donošenja rješenja (cl. 292.)

V. PROVOĐENJE ZAKONA I PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

19. PROVOĐENJE ZAKONA
Primjer - Obavijest stranci o razlozima zbog kojih nije u roku doneseno rješenje (cl. 296.)

20 PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Preostale odredbe

Kazalo pojmova