Autor: Krijan, Pero; Krijan Žigić, Lidija

Nakladnik: Novi informator d.o.o.
ISBN: 9537327043

O knjizi:

SADRŽAJ PREDGOVOR

1. KARAKTERISTIKE UPRAVNOG SPORA U REPUBLICI HRVATSKOJ
Uvodne napomene o nastanku i razvoju upravnog spora
Uređenost upravnog spora u republici hrvatskoj
Upravni sud republike hrvatske
Cilj upravnog spora prema zus-u
Stranke u upravnom sporu
Državni odvjetnik i druga ovlaštena tijela
Državni pravobranitelj
Pučki pravobranitelj
Zainteresirane osobe u upravnom sporu
Upravni akt predmet upravnog spora
Konačnost upravnog akta
Nedonošenje upravnog akta predmet upravnog spora
Upravni spor kad je osporen upravni akt kojim je riješeno o pravima i obvezama građanske prirode
Isključenost upravnog spora kad je osigurana druga sudska zaštita
Razlozi za pobijanje upravnog akta
Ostale nezakonitosti koje mogu biti razlog za pobijanje upravnog akta
Imovinskopravni zahtjevi u upravnom sporu
Tuženi u upravnom sporu
Odgoda izvršenja upravnog akta do okončanja upravnog spora
Tužba i njezini elementi
Rok za podnošenje tužbe
Način predaje tužbe
Otklanjanje nedostataka tužbe
Odbacivanje tužbe
Poništavanje osporenog upravnog akta zbog bitnih nedostataka
Izmjena osporenog upravnog akta od strane tuženog u tijeku upravnog spora
Dostavljanje tužbe na odgovor tuženom l zainteresiranim osobama
Dostavljanje upravnom sudu spisa upravnog predmeta
Rad sudskog vijeća u rješavanju upravnog spora
Poništavanje osporenog upravnog akta u upravnom sporu zbog nedostataka u utvrđenom činjeničnom stanju
Kad upravni sud sam utvrđuje činjenično stanje i meritorno rješava upravnu stvar
Poništavanje osporenog upravnog akta kad je na temelju javnih isprava ili drugih dokaza u spisu predmeta očito da je činjenično stanje drukčije od utvrđenog
Poništavanje osporenog upravnog akta jer je u upravnom sporu več jednom poništen upravni akt u istoj upravnoj stvari
Poništavanje osporenog upravnog akta jer je prekoračena slobodna ocjena u rješavanju upravne stvari
Granice ispitivanja zakonitosti osporenog upravnog akta
Poništavanje osporenog upravnog akta zbog ništavosti
Sudske odluke u upravnom sporu
Pravomoćnost sudske odluke
Zahtjev za zaštitu zakonitosti
Ponavljanje upravnosudskog postupka
Odgovarajuća primjena zakona o parničnom postupku
Obveznost presude u upravnom sporu

2. ZAKON O UPRAVNIM SPOROVIMA
(redakcijski pročišćeni tekst)

TEMELJNE ODREDBE
Članak 1. - Predmet upravnog spora
Članak 2. - Pravo pokretanja upravnog spora
Stranke u upravnom sporu
Zakonski zastupnik, opunomoćenik i privremeni zastupnik stranke
Državni odvjetnik i druga ovlaštena tijela
Državni pravobranitelj
Pučki pravobranitelj
Stranke s diplomatskim imunitetom
Članak 3. - Sud koji rješava upravni spor
Članak 4. - Načelo obveznosti presude donesene u upravnom sporu
Članak 5. - Značenje izraza "organ" u ZUS-u
Tijela (organi) državne uprave
Druga državna tijela (organi)
Organizacije s javnim ovlastima

UPRAVNI SPOR
Članak 6. -Pojam upravnog akta
Materijalnopravna obilježja upravnog akta
Formalnopravna obilježja upravnog akta
Vrste rješenja kao upravnih akata
Oblik i sastavni dijelovi rješenja kao upravnog akta
Obilježja drugostupanjskog rješenja
Kriteriji Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda koji se odražavaju na upravni akt kojim je rješavano o građanskim pravima i obvezama
Članak 7. - Konačan upravni akt predmet upravnog spora
Drugostupanjski upravni akt predmet upravnog spora
Prvostupanjski upravni akt predmet upravnog spora
Članak 8. - Upravni spor zbog nedonošenja upravnog akta
Nerješavanje žalbe stranke kao razlog za pokretanje upravnog spora
Nedonošenje prvostupanjskog rješenja protiv kojeg žalba nije dopuštena
Nedonošenje ni prvostupanjskog ni drugostupanjskog rješenja
Odbacivanje tužbe kad nisu ispunjeni uvjeti za pokretanje upravnog spora zbog "šutnje uprave"
Članak 9. - Protiv kojeg upravnog akta ne može se voditi upravni spor
Članak 10. - Razlozi za pobijanje upravnog akta
Što u upravnom aktu nije nikako ili nije pravilno primijenjen zakon, drugi propis ili opći akt
Što je upravni akt donijelo nenadležno tijelo
Što u upravnom postupku nije potpuno i pravilno utvrđeno Stf - činjenično stanje
Što stranci nije pružena mogućnost sudjelovanja u upravnom postupku
Što je u upravnom aktu prekoračena slobodna ocjena u rješavanju upravne stvari
Ostale nezakonitosti koje mogu biti razlog za pobijanje upravnog akta
Upravni postupak je vodila ili rješenje donijela službena osoba koja je morala biti izuzeta
Upravni akt donijela je službena osoba koja ga nije bila ovlaštena donijeti
Dispozitiv upravnog akta je nejasan ili je u proturječnosti s obrazloženjem
Upravnom aktu nedostaje obrazloženje ili je ono nepotpuno ili nejasno
Članak 11. - Imovinskopravni zahtjevi u upravnom sporu
Članak 12. - Tužitelj u upravnom sporu
Članak 13.-brisan
Članak 14. - brisan
Članak 15. - Tužena strana u upravnom sporu
Tuženi u upravnom sporu
Tuženi u slučaju "šutnje uprave"
Članak 16. - Treće (zainteresirane osobe)
Pravni položaj zainteresirane osobe
Članak 17. - Odgoda izvršenja osporenog upravnog akta
Izvršenje upravnog akta protiv kojeg se vodi upravni spor
Odgoda izvršenja upravnog akta do okončanja upravnog spora
Zahtjev tužitelja za odgodu izvršenja upravnog akta

NADLEŽNOST I PRAVNI LIJEKOVI
Članak 18. - brisan
Članak 19. - brisan
Članak 20. - brisan
Članak 21. - Zahtjev za zaštitu zakonitosti
Članak 22.-brisan

POSTUPAK
Postupak po tužbi
Članak 23. - Tužba i njezini elementi
Članak 24. - Rokovi za podnošenje tužbe
Članak 25. - Predaja tužbe
Način predaje tužbe
Sudske pristojbe na tužbu
Članak 26. - Tužba zbog nedonošenja upravnog akta
Tužba zbog nerješavanja žalbe u upravnom postupku
Tužba zbog nedonošenja prvostupanjskog rješenja protiv kojeg žalba nije dopuštena
Tužba zbog nedonošenja ni prvostupanjskog ni drugostupanjskog rješenja
Odbacivanje tužbe kad nisu ispunjeni uvjeti za pokretanje upravnog spora zbog "šutnje uprave"
Članak 27. - Sadržaj tužbe
Bitni navodi u tužbi
Članak 28. - Odustanak od tužbe
Članak 29. - Otklanjanje nedostataka tužbe
Članak 30. - Odbacivanje tužbe - razlozi
Tužba nepravovremena
Tužba prijevremena
Akt koji se tužbom osporava nije upravni akt
Upravnim aktom koji se tužbom osporava ne dira se u pravo ni pravni interes tužitelja
Nije izjavljena žalba protiv prvostupanjskog upravnog akta koji se tužbom osporava
Stvar u kojoj je sudska zaštita osigurana izvan upravnog spora
Postoji u istoj upravnoj stvari pravomoćna sudska odluka u upravnom sporu
Članak 31. - Poništavanje upravnog akta bez dostavljanja tužbe na odgovor
Članak 32. - Donošenje novog upravnog akta u tijeku upravnog spora
Uvjeti kad tuženo tijelo može do okončanja upravnog spora samo izmijeniti ili poništiti svoj upravni akt
Pravna situacija kad tuženo tijelo donese upravni akt nakon pokretanja upravnog spora zbog "šutnje uprave" u rješavanju upravne stvari
Pravni položaj zainteresirane osobe kad tuženi donese novi upravni akt u tijeku upravnog spora
Članak 33. - Dostavljanje tužbe na odgovor
Dostavljanje tužbe na odgovor tuženom i zainteresiranim osobama
Dostavljanje Upravnom sudu spisa upravnog predmeta
Članak 34. - Način rješavanja upravnog spora
Sudsko vijeće koje rješava upravni spor
Članak 35. - Usmena rasprava
Članak 36. - Vođenje usmene rasprave
Članak 37. - Izostanak stranaka s usmene rasprave
Članak 38. - Tijek usmene rasprave
Članak 39. - Rješavanje upravnog spora
Činjenično stanje utvrđeno u upravnom postupku podloga za rješavanje upravnog spora
Činjenično stanje utvrđeno u prvostupanjskom upravnom postupku
Činjenično stanje utvrđeno u drugostupanjskom upravnom postupku
Poništavanje osporenog upravnog akta zbog nedostataka u utvrđenom činjeničnom stanju
Poništavanje osporenog upravnog akta zbog proturječnosti u činjenicama
Poništavanje osporenog upravnog akta zato što su činjenice u bitnim točkama nepotpuno utvrđene
Poništavanje osporenog upravnog akta zato što je izveden nepravilan zaključak o činjeničnom stanju
Poništavanje osporenog upravnog akta zbog povreda pravila postupka u utvrđivanju činjeničnog stanja i drugih povreda postupka
Kad Upravni sud sam utvrđuje činjenično stanje i meritorno rješava upravnu stvar
Način utvrđivanja činjeničnog stanja od strane Upravnog suda
Poništavanje osporenog upravnog akta ako je na temelju javnih isprava ili drugih dokaza u spisu predmeta očito da je činjenično stanje drukčije od utvrđenog u upravnom aktu
Poništavanje osporenog upravnog akta jer je u upravnom sporu već jednom poništen upravni akt u istoj upravnoj stvari
Poništavanje osporenog upravnog akta jer je prekoračena slobodna ocjena u rješavanju upravne stvari
Članak 40. - Granice ispitivanja zakonitosti osporenog upravnog akta
Granice u kojima Upravni sud ispituje zakonitost osporenog upravnog akta
Poništavanje osporenog upravnog akta zbog razloga ništavosti
Članak 41. - Vijećanje i glasovanje
Vijećanje i glasovanje na sjednici sudskog vijeća
Članak 42. - Sudska odluka o upravnom sporu
Presuda - sudska odluka kojom se rješava upravni spor
Rješenje - sudska odluka o pitanjima o kojima se ne odlučuje presudom
Članak 43. - Objavljivanje presude nakon usmene rasprave
Članak 44. - Sadržaj presude i rješenja
Dijelovi sudske odluke (presude i rješenja)
Početak pravnog djelovanja sudske odluke
Pravomoćnost sudske odluke
Postupak po zahtjevu za zaštitu zakonitosti
Članak 45. - Postupak po zahtjevu za zaštitu zakonitosti
Članak 46. - Rok za podnošenje zahtjeva za zaštitu zakonitosti
Članak 47. - Sadržaj zahtjeva za zaštitu zakonitosti
Članak 48. - Ispitivanje zahtjeva za zaštitu zakonitosti
Članak 49. - Načini rješavanja zahtjeva za zaštitu zakonitosti
Članak 50. - Presuda o zahtjevu za zaštitu zakonitosti
Članak 51.-brisan
Ponavljanje postupka
Članak 52. - Razlozi za ponavljanje postupka
Kad je Upravni sud sam utvrdio činjenice u upravnosudskom postupku
Ponavljanje postupka kad je stranka saznala za nove činjenice ili je u mogućnosti dati nove dokaze
Ponavljanje postupka kad je prijašnja sudska odluka donesena izvršenjem kaznenog djela suca ili službenika suda ili prijevarnom radnjom zastupnika ili opunomoćenika stranke i dr
Ponavljanje postupka kad se prijašnja sudska odluka temelji na sudskoj presudi u kaznenoj ili građanskoj stvari koja je kasnije pravomoćno ukinuta
Ponavljanje postupka kad se prijašnja sudska odluka temelji na lažnoj ispravi
Ponavljanje postupka kad se prijašnja sudska odluka temelji na lažnom iskazu svjedoka, vještaka ili stranke
Ponavljanje postupka kad u istom upravnom sporu već postoji donesena sudska odluka
Ponavljanje postupka ako zainteresiranoj osobi nije bila dana mogućnost sudjelovanja u okončanom upravnom sporu
Članak 53. - Rok za ponavljanje postupka
Članak 54. - Sastav sudskog vijeća za rješavanje o prijedlogu za ponavljanje postupka
Članak 55. - Sadržaj prijedloga za ponavljanje postupka
Članak 56. - Prethodni postupak po prijedlogu
Članak 57. - Rješavanje o prijedlogu
Članak 58. - Pravni lijekovi protiv sudske odluke o prijedlogu
Članak 59. - Odgovarajuća primjena odredaba ZUS-a na postupak ponavljanja postupka
Ostale odredbe postupka
Članak 60. - Odgovarajuća primjena Zakona o parničnom postupku na postupak u upravnim sporovima
Članak 61. - Troškovi u upravnom sporu

OBVEZNOST PRESUDE
Članak 62. - Obveze u provođenju presude
Obveznost presude prema tuženom
Bit i smisao vezanosti za pravno shvaćanje i primjedbe
Upravnog suda
Obveznost presude prema tužitelju i zainteresiranim osobama
Članak 63. - Pokretanje novog upravnog spora kad je novi upravni akt protivan pravnom shvaćanju i primjedbama suda
Članak 64. - Nedonošenje novog upravnog akta kad je prethodni poništen .279 Članak 65. - Obnova postupka u svezi s novim upravnim aktom

POSEBNE ODREDBE
Članak 66. - Zaštita zajamčenih ustavnih prava i sloboda kad su povrijeđeni pojedinačnim aktom
Povreda zajamčenih ustavnih prava i sloboda čovjeka i građanina konačnim pojedinačnim aktom
Odgovarajuća primjena ZUS-a u rješavanju zahtjeva za zaštitu zajamčenih ustavnih prava i sloboda
Članak 67. - Zaštita zajamčenih ustavnih prava i sloboda kad su povrijeđeni nezakonitom radnjom
Postupak za rješavanje tužbe za sudsku zaštitu zbog nezakonite radnje kojom su povrijeđena zajamčena ustavna prava i slobode
Članak 68. - Sadržaj tužbe za zaštitu zbog nezakonite radnje
Članak 69. - Podnošenje tužbe - vrijeme i tko je može podnijeti
Članak 70. - Sud koji rješava o tužbi
Članak 71. - Hitnost postupanja po tužbi
Članak 72. - Dostavljanje tužbe za odgovor - rješavanje tužbe odmah bez prethodnog traženja odgovora
Članak 73. - Presuda o tužbi za zaštitu zbog nezakonite radnje
Članak 74. - Žalba protiv sudske odluke o tužbi zbog nezakonite radnje
Članak 75. - Izvršenje presude kojom se zabranjuje daljnje obavljanje nezakonite radnje
Članak 76. - Primjena Ovršnog zakona na izvršenje presude kojom se zabranjuje daljnje obavljanje nezakonite radnje

3. PRILOZI
ZAKON O PREUZIMANJU ZAKONA O UPRAVNIM SPOROVIMA (Nar. nov.,br. 53/91.)
ZAKON O IZMJENAMA ZAKONA O PREUZIMANJU ZAKONA O UPRAVNIM SPOROVIMA (Nar. nov., br. 9/92.)
ZAKON O IZMJENAMA ZAKONA O PREUZIMANJU ZAKONA O UPRAVNIM SPOROVIMA (Nar. nov., br. 77/92.)
PROPISI KOJI SU NAVEDENI UZ POJEDINE ODREDBE ZAKONA O UPRAVNIM SPOROVIMA

4. KAZALO POJMOVA UZ ZAKON O UPRAVNIM SPOROVIMA