Author: Krapac, Davor

Publisher: Narodne novine d.d.

O knjizi:

Iz predgovora

U vrijeme bujanja općeg nepovjerenja u državne i javne institucije, Ustavni sud nastoji ostati odgovoran za ustavne norme (čl. 2. st.. 1. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske: »Ustavni sud jamči poštivanje i primjenu Ustava Republike Hrvatske i Ustavnog zakona o ustavnom sudu Republike Hrvatske. «). On to čini tako što iz svojih ustavnih nadležnosti pokušava izvući što više kako bi djelotvorno služio razvitku ideje ustavne demokracije putem bezuvjetnog ustrajanja na ustavnom argumentu uz uvažavanje europskih pravnih standarda, budući da je to jedini put koji, »usprkos poteškoćama, otvara mogućnost za postupno usmjeravanje pravnog poretka prema idealima utjelovljenim u Ustavu te prema pretpostavkama za 'konstitucionalizaciju svijesti' pojedinca i društva u cjelini «(Omejec 0,2013, 97).

Knjiga koju čitatelj ima pred sobom nastoji odgovoriti na pojedina pitanja o ustrojstvu i djelovanju hrvatskog Ustavnog suda, otvarajući kod nekih od njih i pogled na rješenja u poredbenom pravu. Većinom ta pitanja pretpostavljaju određeno predznanje o ustavnom pravu. No, to ne znači da će u knjizi povod za razmišljanja naći samo oni koji se s ustavnim pravom bave kao svojom specijalnošću - tekst nastoji najprije objasniti osnovne pojmove procedure Ustavnog suda, a potom i detaljnije opisati tu proceduru onako kako je predviđaju propisi, ali i odluke samog Ustavnog suda - koji je, osim Hrvatskog sabora i Predsjednika Republike - jedino ustavno tijelo Republike Hrvatske koje, pored (ustavnog) zakona o svome ustrojstvu i djelovanju, vlastitim aktima djelomice uređuje postupak koji se pred njim vodi.

Stoga je knjiga namijenjena svima koje zanima »ustavni trenutak« naše zemlje, koja, kao što je poznato, među jedanaest najviših vrednota svojeg ustavnog poretka zapisuje »vladavinu prava« (čl. 3. Ustava). Danas se vladavina prava, rule of law, općenito smatra kao »stožerno načelo vlasti i društvenog upravljanja koja osigurava pravdu i pravično postupanje - vrijednosti od egzistencijalnog značaja za čovječanstvo«. Na međunarodnom planu vladavina prava osigurava predvidljivost i legitimitet djelovanja država, jača njihovu suverenu međusobnu jednakost i jamči njihovu odgovornost prema pojedincima na njihovu teritoriju, a na nacionalnom planu predstavlja »srce društvenog ugovora između države i pojedinca u njezinoj vlasti koji osigurava da svaka društvena razina bude prožeta pravednošću te jamči da ljudska prava i temeljne slobode budu poštivani u punom opsegu osiguranjem svakoj osobi jednakog puta pravne zaštite u primjeni općih zakona, jasnih i svima dostupnih «(§ § 1-4 izvješća Glavnog tajnika UN-a o vladavini prava za LX. zasjedanje Opće skupštine UN 2012 »Delivering justice: programme of action to strengthen the rule of law at the national and international levels«, UN GA, A/66/749).